教育政策決定台灣經濟 經濟學家陳麗瑛分享良心建言

　　台灣近十年來的經濟成長一路走緩，薪資倒退、房價高漲，年輕人似乎看不到希望，台灣的未來在哪裡？長期觀察研究台灣經濟發展，目前擔任中華經濟研究院政策顧問的陳麗瑛，10月5日在台北商業大學舉辦的「良心覺醒 國際論壇」中，提出她的看法。她認為教育制度的正確與否，是決定台灣經濟發展成功的關鍵之一，為政者唯有從良心出發，做真正對的事、對的政策，才能帶領全民走向美好的未來。

　　陳麗瑛指出，在經濟學上，一個國家經濟是否成功發展，有三個重要指標。第一個是資本要累積。第二個是人口跟勞力的成長要跟得上資本累積需要的量，第三是技術性層面要提升。針對第二點，她說：台灣從民國57年開始實施九年國民義務教育，當時政府投入大量經費發展，尤其是職業學校，在國中三年期間，就有許多是為未來職場就業而準備的課程。她並舉自己的例子說明，她是九年國教的第一屆，除了基礎課程的國英數之外，還有聽打課、職業選修、烹飪等課程。讓她們在15歲以前就學了許多技術、多才多藝，可以準備就業。

　　所以當時學會了許多課本以外的能力，對學生而言這三年是多元學習的，男生念男子高級工藝學校，女子念女子商業學校。三年後，考上大學的非常低，只有五分之一的人，所以考上大學的都是精英，在這樣人才資源結構比例健全的情況下，社會結構就出現一種現象：許多高中職和五專畢業後的男生女生成為夫妻檔，占中小企業約1/3，變成經濟發展主力。1980年新竹科學園區成立，許多從美國留學回來的高科技人才，使整個科學園區蓬勃發展。陳麗瑛認為像這樣有規劃的發展，去配合一個市場經濟，使人力、腦力都能夠發揮得很好。

　　反觀10多年來，教育政策錯誤，廣開大學之門，將原來的職業學校改制成大學，政策出來時，沒有人反對，使得最近10到15年經濟成效沒有顯現。據陳麗瑛的觀察，很多大學教授為了讓自己的學生有出路，於是贊成設更多的大學，這些具私心的教授，只想到自己學生的出路，沒有想到國家的產業結構、經濟結構的衝擊和影響。像兩岸經濟貿易也有這個現象，就是因為沒有人講真話，沒有良心造成的。

　　面對未來，年輕人常是茫然地，而許多家長是盲目的，為了面子問題，要孩子念大學，其實這是不對的。其實市場不需要那麼多大學生，以致薪水提升不起來，都是過去十多年錯誤的政策造成的。陳麗瑛認為過去九年國教政策，可以讓人力結構按照比例，按照市場需求，呈現金字塔型的結構，這才是正確的。至於解決之道，她贊成教育部長在年底明年初，要讓60所大學退場，期望改變這樣的狀況。身為經濟學家，陳麗瑛也說出她的良心話：經濟學家要按照算出來的數字來說話，不要為政黨的意識形態來說話，這是經濟學家最重要的任務。

　　更多良心建言請上「良心時代運動」網站www.aneoc.org 了解，並共同響應「良心時代運動宣言｣全球連署，期望這股良心覺醒力量持續不斷，人人發揮正向的影響力，讓台灣更好世界更好！